PEDRO DE CASTA. Estudio de Preinversión a nivel de Perfil:


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1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN PEDRO DE CASTA Estudio de Preinversión a nivel de Perfil: CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JULIO C. TELLO, CARMEN ALTO, BUENOS AIRES, TUPAC AMARU, RAMON CASTILLA Y CALLE S.N,, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA - - PROVINCIA DE HUAROCHIRI REGIÓN LIMA San Pedro de Casta, Abril del 2,015.

2 ÍNDICE 1. RESUMEN EJECUTIVO a) Información general b) Planteamiento del proyecto c) Determinación de la brecha oferta y demanda d) Análisis técnico del PIP e) Costos del Proyecto f) Evaluación Social g) Sostenibilidad del PIP h) Impacto Ambiental i) Gestión del proyecto j) Marco Lógico 2. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Institucionalidad 2.3 Marco de referencia 3. IDENTIFICACION 3.1 Diagnóstico 3.2 Definición del problema, sus causas y efectos 3.3 Planteamiento del proyecto 4. FORMULACION 4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto. 4.2 Determinación de la brecha oferta - demanda 4.3 Análisis técnico de las alternativas 4.4 Costos a Precio de Mercado 5. EVALUACIÓN 5.1 Evaluación Social 5.2 Evaluación Privada 5.3 Análisis de Sostenibilidad 5.4 Impacto Ambiental 5.5 Gestión de riesgos 5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 6. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES 7. ANEXOS pág. 2

3 RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO El Nombre del Proyecto es: CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JULIO C. TELLO, CARMEN ALTO, BUENOS AIRES, TUPAC AMARU, RAMON CASTILLA Y CALLE S.N,, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA PROVINCIA DE HUAROCHIRI REGIÓN LIMA B. OBJETIVO DEL PROYECTO Adecuadas condiciones de transitabilidad Peatonal en las calles del Distrito de San Pedro de Casta C. BALANCE OFERTA DEMANDA La demanda actual alcanza un promedio de 6,196 personas al año 2010, siendo para el año 2020 (año 10 del horizonte de evaluación) de 6,740 personas, para lo cual se demanda una vía en óptimas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular. Por lo tanto se puede ver claramente el desequilibrio existente respecto a este tipo de infraestructura. La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en las Calles antes mencionadas existe un déficit en cuanto al servicio prestado. Para solucionar esta problemática es necesario el Mejoramiento de las Calles del Distrito de San Pedro de Casta; mediante la pavimentación a lo largo de toda la vía, la construcción de veredas y un mantenimiento adecuado y programado Fuente: Población según Censo 2007 INEI, proy ección elaboración según datos intercensal INEI pág. 3

4 D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA Para la ejecución de los trabajos del proyecto, se tendrá en cuenta que serán construidas el pavimento empedrado y, en el centro urbano de la ciudad de San Pedro de Casta, las mismas que actualmente se encuentran en pésimas condiciones; Lo que se pretende con el proyecto, es colocar el empedrado de calles utilizando material de la zona como las canteras de piedra granítica, se contratará mano de obra especializada para la preparación de los bloques de piedra y el asentado en el terreno con mortero de cemento. Las calles y escaleras a empedrar no serán modificadas en cuanto al trazo, se respetará el largo y ancho que tienen actualmente; de igual manera las veredas se colorarán en ambas márgenes de las calles, y en aquellas que las dimensiones de las calles no lo permite, solamente se colocará en un margen. El ancho de las veredas será variable, dependiendo del ancho de la calle Se ha planteado la construcción de 1, m² de pavimentación de vías con piedra escogidas semilabrada, m² de veredas y sardineles de concreto. Se contempla la construcción de muros de contención empedrados de 2, m². Se plantean las siguientes componentes: Componente 1: Construcción de 1, m² de pavimentación de vías con piedra escogidas semilabrada Componente 2: Construcción m² de veredas y sardineles de concreto. Se plantean las siguientes partidas: TRABAJOS PROVISIONALES Cartel de obra de impresión de Banner de 3.60m X 2.40 m (Soporte de Madera) Alquiler de local para la obra Señalización en Obra durante la ejecución Postes para señalización en obras viales de 3", H=1M con dados OBRAS PRELIMINARES Limpieza Manual de Terreno Normal Trazo y replanteo en Terreno Normal con Equipo pág. 4

5 Nivelación de Buzones EXTRACCION ACOPIO Y ACARREO DE AGREGADOS Extracción de piedra grande en cantera Acarreo Manual de P.G. (prom. 10") 50m<D<100m Habilitación de piedra tipo adoquines de 30x40 para asentado de veredas y escaleras Acarreo de agregados en pendiente pronunciada d>100m Carguío y transporte de materiales y/o agregados a obra(d>1km) Inc. Volquete 6 m3 EXTRACCION DE AFIRMADO Extracción de y acopio de afirmado en cantera (seleccionado) Carguío y transporte de materiales y/o agregados a obra(d>1km) Inc. Volquete 6 m3 Acarreo de agua para la Obra Dmáx<=50m Acarreo de cemento Dmáx<=100m MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte en terreno normal Corte superficial y nivelación de vías (trocha) Perfilado de calzada de vías terreno normal Nivelación y compactación manual de subrasante Relleno con material propio con compactación con pizon Relleno con afirmado y/o material granular E=4" inc. compactación manual Acarreo y eliminación de material excedente dmáx<=100m manual MOVILIZACION DE MATERIALES EQUIPOS Y HERRAMIENTAS Movilización y desmovilización de equipo liviano Transporte de materiales y herramientas PAVIMENTO ASENTADO CON PIEDRA Piedra escogida semilabrada 20x30x15 Emboquillado de piedra escogida semilabrada con concreto F C=140Kg/cm2 Sardineles - concreto F c=140 kg/cm2 c/mezcladora inc curado Sardineles - encofrado y desencofrado ( H=0.20m) Junta con asfalto E=1" Curado de Concreto CONSTRUCCION DE VEREDAS Concreto en veredas F C=140 Kg/cm2 E=4 INC. Acabado 1:2 Sardineles - concreto F c=175 kg/cm2 c/mezcladora inc curado Sardineles - encofrado y desencofrado ( H=0.20m) Junta con asfalto E=1" pág. 5

6 PRUEBAS Y ENSAYOS Próctor (Compactación del Suelo) Densidad de Campo Pruebas de diseño de mezclas de concreto Pruebas de resistencia a la comprensión del concreto VARIOS Flete Terrestre Kit de herramientas Kit de implementos de seguridad Limpieza General de Obra Criterios de Diseño Utilizados Para el Desarrollo del Proyecto Para el caso de la Construcción de las veredas y el pavimento empedrado, se ha visto conveniente, seguir las especificaciones establecidas en: Norma Peruana de Suelos y Cimentaciones. (E-050) Norma Peruana de Concreto Armado. (E-060) E. COSTOS DEL PIP INVERSIÓN La inversión total estimada para financiar el proyecto, para la Alternativa 1 asciende a S/. 1, 839, a Precios Privados y S/ 1, 415, a Precios Sociales, cuyos componentes se exponen en el siguiente cuadro: pág. 6

7 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. Los Costos de Operación y Mantenimiento del proyecto se han estimado en S/ 16, a precios privados y S/. 14, a precios sociales, cuyo detalle se indica en el cuadro siguiente: Part. DESCRIPCION UND CANT/AÑO COSTO COSTO TOTAL UNITARIO PARCIAL PRECIOS PRIVADO 1.0 OPERACIÓN 11, Operarios (3) C AS obreros-limpieza 1/2 Mes , tiempo S/. 320 c/u 2.0 MANTENIMIENTO 4, Insumos para mantenimiento de veredas Glb. 1 1, , Insumos para mantenimiento de pavimen Glb. 1 2, , Insumos para limpieza general Glb. 1 1, , TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.) 16, PRESUPUESTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PARA LA ALTERNATIVA I - (A PRECIOS PRIVADOS) PRESUPUESTO TOTAL DE OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO PARA LA ALTERNATIVA I - (A PRECIOS SOCIALES) Part. DESCRIPCION UND CANT/AÑO COSTO COSTO TOTAL UNITARIO PARCIAL PRECIOS SOCIALES 1.0 OPERACIÓN 10, Operarios (3) C AS obreros-limpieza 1/2 Mes , tiempo S/. 320 c/u 2.0 MANTENIMIENTO 3, Insumos para mantenimiento de veredas Glb. 1 1, , Insumos para mantenimiento de paviment Glb. 1 1, , Insumos para limpieza general Glb. 1 1, , TOTAL COSTO CADA 3 AÑOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.) 14, pág. 7

8 F. EVALUACIÓN SOCIAL Beneficios en la situación Sin Proyecto En este caso se han identificado beneficios no muy importantes, por cuanto el estado de la infraestructura física urbana existe de manera precaria y se encuentra en mal estado de conservación además de afectar seriamente el Ornato de la ciudad y la peatonización de los visitantes. Beneficios Con Proyecto Mejorará sustancial la imagen urbana de un sector de la ciudad contando con la participación de los involucrados moradores, Instituciones Privadas y Gobierno Local en bien de su entorno urbano y de la ciudad en general. Se logra altos niveles de identificación de los vecinos con a municipalidad Distrital como consecuencia de las mejoras urbanas que significa el proyecto. Incrementa la percepción positiva de las áreas del proyecto Se permitirá un incremento sustancial en la captación de ingresos de los pequeños negocios que contarán con ambientes más ordenados y mejorados que contribuye a mejorar la oferta de bienes y servicios. Mejorará el ornato público en la zona. Los resultados de la evaluación social son los siguientes: EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES INDICADORES DE ALTERNATIVA ALTERNATIVA EVALUACIÓN VACT 1,508, ,915, VAE 235, , PA TOTAL 1,411 1,411 CE 1, , Fuente: Análisis realizado para el presente perfil I II G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP a) Los arreglos Institucionales previstos en las fases de Operación del proyecto La Municipalidad distrital de San Pedro de Casta se encargará de atender los Costos de operación y Mantenimiento, a través del pago del impuesto predial, tasas y otras contraprestaciones de servicios que la Municipalidad brinda a los vecinos del distrito. En cuanto a las inversiones requeridas para pág. 8

9 la ejecución del proyecto serán asumidas por la Municipalidad de San Pedro de Casta. b) La Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su etapa de Inversión y Operación La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Casta se encargará de supervisar y monitorear el desarrollo del proyecto hasta su total implementación. c) Disponibilidad de Recursos y Financiamiento de la Inversión Los recursos ordinarios asignados al presente proyecto de inversión proceden del presupuesto del Gobierno Central. El proyecto será financiado con recursos provenientes del Programa Trabaja Perú, Organismo Ejecutor del Ministerio Trabajo y Promoción del Empleo por el sistema de Comité de Gestión, así el ornato, embellecimiento y seguridad de la zona del proyecto elevará la calidad de vida de la población. H. IMPACTO AMBIENTAL Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactúan con su entorno produciendo impactos ambientales que se encuentran valorizadas o calificadas en general como BAJOS o LEVES de acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorización de la matriz de impactos. En este sentido se puede afirmar que el proyecto de Creación de Pavimento Empedrado y en el Distrito de San Pedro de Casta, Departamento y/o REGIÓN LIMA, es AMBIENTALMENTE VIABLE, El proyecto afectará temporalmente el medio ambiente, por lo que solo se precisa Adoptar medidas de mitigación, además la ubicación del proyecto donde se ejecutarán las obras se encuentra distante del la zona urbana, las mismas se detallan a continuación: pág. 9

10 I. GESTIÓN DE PROYECTO En el marco de de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, se deberá analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. La responsabilidad institucional o corporativa del proyecto es atribuible a la Municipalidad Distrital de San Pedro de Casta, quien coordinara con las entidades correspondientes, para la eficiente utilización de la infraestructura. J. MARCO LÓGICO FIN Resumende objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos *Mejorar lacalidadde vidadel poblador del distritode SanPedrode Casta. COMPONENTES *Construcciónde defensas enáreas precarias. *Rápidasoluciónde los problemas de adecuado tránsitopeatonal *Satisfacciónconel equipourbano *Generaciónde puestos de trabajos "temporales" durante laejecuciónde laobra. *Registros llevados por lajuntadirectivao entidadpúblicasobre lopositivodel proyecto *Apoyodel gobiernoregional *Entrevistay encuestas alapoblación de Lima. beneficiaria *Contar conadecuadoaprovechamiento *Cantidadde pobladores que se veránbeneficiados *Verificacióninsitude lacantidadde de áreas públicas parael desarrollode conel proyecto personas beneficiadas conel proyecto PROPÓSITO actividades recreacionales, cívico *Incrementodel comercioy turismoenel distrito *Incrementode visitantes sociales y luegoturísticas que brindaráel *Mejoramientode las calles del 1. Mejoramientode pavimentode las vías del distrit *Inventariodel avance de las obras civiles distrito. 2. Construcciónde pavimentos enpedrado. 3. Construcciónde murode contención. 4. Señalizaciones y pintado. 5. Construcciónde sardineles 6. Capacitación. *Financiamientoprogramadoparael Mantenimientodel proyecto *Actay recepciónde obra. *Participaciónde los trabajadores enel resguardode lainfraestructura *Financiamientooportunodel Gobiernolocal atraves de su *Se cumple conlas especificaciones técnicas propuestas por el proyectista. *Elaboraciónde Expediente Técnico *Convocatoriay adjudicaciónparala ejecuciónde laobra Descripción I. Inversión Fija 1.1Inversión FijaTangible Obras civiles Unidad de medida Global Cantidad Costo total 1 *Elaboracióndel Expediente (s/.) *Sistemade seguimientoal cumplimientodel Técnicopor el gobiernolocal o Expediente Técnico. consultoría. 1,346, ,121, ACCIONES GastoGenerales (10%) Utilidades (10%) 1.2Inversión FijaIntangible Expedientetécnico(7%) Supervisión(7%) Global Global Exped. Global , , , , , *Reportes de Supervisiónde acuerdoal avance y metas programadas *Ejecuciónbajolamodalidadde ContrataPlazo: 04meses. Capacitación Global 1 3, SUBTOTAL IGV (18%) 1,506, , *Liquidaciónde obra. Total Inversión (s/.) 1,748, PLAN DE IMPLEMENTACIÓN La ejecución de la obra demandará un plazo aproximado de 60 días. Esto en términos de recursos económicos, originan el cronograma de metas que se expone a continuación: FASES Y ETAPAS Meses Año (Alternativa I y II) FASE: PRE-INVERSION Elaboracion del estudio de pre-inversion a nivel de perfil FASE: INVERSION Elaboracion del Expediente Técnico Ejecucion de obras Supervicion de Obra FASE: POST-INVERSION Operación y Mantenimiento pág.

11 CRONOGRAMA DE METAS FISICAS P rin c ip a le s R u b ro s T rime st re I T rime st re II T rime st re III T rime st re IV EXPEDIENTE TECNICO COSTO DIRECTO Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDADES CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS P rin c ip a le s R u b ro s T rime st re I T rime st re II T rime st re III T rime st re IV EXPEDIENTE TECNICO COSTO DIRECTO Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDADES L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a) El presente Estudio corresponde al Proyecto de Preinversión a nivel de Perfil denominado: CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JULIO C. TELLO, CARMEN ALTO, BUENOS AIRES, TUPAC AMARU, RAMON CASTILLA Y CALLE S.N,, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA PROVINCIA DE HUAROCHIRI REGIÓN LIMA pág. 10

12 b) La ejecución del proyecto demanda una inversión total estimada para financiar el proyecto, para la Alternativa 1 asciende a S/.1 839,112.00, a Precios Privados y S/. 1, 415, a Precios Sociales. c) El proyecto será financiado con recursos provenientes del Programa Trabaja Perú, Organismo Ejecutor del Ministerio Trabajo y Promoción del Empleo por el sistema de Núcleo Ejecutor. el ornato, embellecimiento y seguridad de la zona del proyecto, y elevará la calidad de vida de la población. d) De acuerdo a los resultados de la evaluación Social, de impacto ambiental y del análisis de sostenibilidad, se concluye que es conveniente la ejecución del presente proyecto. e) El Costo Efectividad de la Alternativa Seleccionada se ha calculado en S/ 1, Per cápita. Además, la ejecución de la obra no causará impactos negativos significativos sobre el medio ambiente durante la etapa de operación (vialidad ambiental). EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES INDICADORES DE ALTERNATIVA ALTERNATIVA EVALUACIÓN VACT 1,508, ,915, VAE 235, , PA TOTAL 1,411 1,411 CE 1, , Fuente: Análisis realizado para el presente perfil I II pág. 11

13 2. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto: CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JULIO C. TELLO, CARMEN ALTO, BUENOS AIRES, TUPAC AMARU, RAMON CASTILLA Y CALLE S.N,, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA PROVINCIA DE HUAROCHIRI REGIÓN LIMA Ubicación Departamento : REGIÓN LIMA Provincia : HUAROCHIRI Distrito : San Pedro de Casta Macro Localización Proyecto: CREACION DE PAVIMENTO EMPEDRADO Y EN LAS CALLES DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA, PROVINCIA DE HUAROCHIRI, REGIÓN LIMA. Perú REGIÓN LIMA Micro localización pág. 12

14 Proyecto: CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JULIO C. TELLO, CARMEN ALTO, BUENOS AIRES, TUPAC AMARU, RAMON CASTILLA Y CALLE S.N,, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA PROVINCIA DE HUAROCHIRI REGIÓN LIMA pág. 13

15 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto Unidad Formuladora : Sector : GOBIERNOS LOCALES Pliego : Municipalidad Distrital de Langa Teléfono : Dirección : Plaza de Armas S/N, Provincia de HUAROCHIRI REGIÓN LIMA. Pers. Responsable. UF : José Luis Palomares Murga Cargo : Jefe de la Unidad Formuladora Responsable en Formular Unidad Ejecutora : : Peter Carlos Moreno Rurush Sector : GOBIERNOS LOCALES Pliego : Municipalidad Distrital de San Pedro de Casta Teléfono : (01) Plaza de Armas S/N Distrito de San Pedro de Dirección : Casta - Provincia de HUAROCHIRI Departamento de REGIÓN LIMA Persona Responsable U.E. : Jorge Jaramillo Rubina Cargo : Alcalde Distrital de San Pedro de Casta pág. 14

16 2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Casta como Gobierno Local ha adoptado el Plan de Desarrollo, este plan determina la visión, objetivos, estrategias, planes y programas a ser considerados en la elaboración de proyectos de inversión pública; y en este contexto se tiene el Eje de Desarrollo: Desarrollo Cívico Institucional, a través del Plan del Fortalecimiento de la Participación Cívica y Ciudadana; por lo que, los beneficiarios son todos los pobladores de San Pedro de Casta especialmente los vecinos del entorno del Centro y los visitantes de la ciudad, las entidades. El sentir general de las autoridades, instituciones y la población; de iniciar con el despegue y el desarrollo económico, social y cultural del distrito. Anteriormente las autoridades de turno, no se han atrevido a considerar dentro de su plan de trabajo proyectos de envergadura, por que el presupuesto de la municipalidad era muy reducido. Con la confianza y la capacidad de gestión de las nuevas autoridades; atendiendo el clamor de la población para que el distrito cambie; teniendo en cuenta que en el mes de marzo de todos los años pasados, el pueblo recibe a mucha gente sean paisanos o de otras ciudades del Perú, que visitan San Pedro de Casta por la fiesta del carnaval; y cada año ven que San Pedro de Casta es el mismo pueblo, que no se integra al desarrollo moderno. El común denominador de la población y autoridades en general de que se lleve a cabo en la Construcción de Calles y Escaleras, teniendo en cuenta el uso de los materiales de la zona. 2.4 Marco de Referencia La Municipalidad distrital de San Pedro de Casta de acuerdo con sus Competencias Municipales y a su Plan de Desarrollo Institucional, viene ejecutando un conjunto de actividades orientadas a cumplir con la Conservación y mejoramiento del pavimento de calles, y otros que permitan mejorar las condiciones de Ornato y Mejor Uso del Espacio Público. La Construcción de Pavimento Empedrado y, Distrito de San Pedro de Casta se concibe dentro del Programa de Protección y Rehabilitación Urbanística del Centro de la ciudad, teniendo como lineamientos el mejoramiento de la Viabilidad Interior, privilegiando en lo posible la circulación peatonal, restringiendo el tránsito vehicular, contribuyendo a la difusión de los Reglamentos de Tránsito entre los niños y a través de éstos a pág. 15

17 sus familiares. Del mismo modo es preocupación de la Municipalidad Distrital mejorar las calles y veredas en general toda vez que este espacio es un símbolo de la ciudad que identifica el espíritu unitario y solidario de la población. Las autoridades ediles, velando por el ornato del distrito, plantea el proyecto Creación de Pavimento Empedrado y, Distrito de San Pedro de Casta. A consecuencia de la ejecución de los trabajos para este proyecto; se realizaran el empedrado en estas calles, las mismas que se encuentran sobre terreno natural. Dentro de este contexto, las nuevas autoridades de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Casta, están formulando un Plan de Desarrollo Multisectorial del Distrito de San Pedro de Casta con el objetivo de promover a los diferentes sectores para la gestión y desarrollo del distrito. En tal sentido, es consciente de las nuevas autoridades que con el escaso presupuesto que percibe la Municipalidad, no se puede lograr el desarrollo ordenado y sostenido del Distrito de San Pedro de Casta. Se ha priorizado la elaboración de un paquete de perfiles y expedientes técnicos; relacionados con el sector agropecuario, saneamiento básico y el sector turismo; proyectos que en verdad van a iniciar el despegue económico de la población; es muy cierto que sin proyectos no se puede gestionar financiamiento para su ejecución. En tal sentido el programa Trabaja Perú, Organismo Ejecutor del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, otorgará los recursos financieros para la ejecución del proyecto denominado: CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JULIO C. TELLO, CARMEN ALTO, BUENOS AIRES, TUPAC AMARU, RAMON CASTILLA Y CALLE S.N,, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA PROVINCIA DE HUAROCHIRI REGIÓN LIMA, con lo cual se permitirá mejorar los accesos, la circulación y transitabilidad de la ciudad y dar mayor dinámica al sector transporte. Estructura Funcional Programática del Proyecto: FUNCION: DIVISION FUNCIONAL: GRUPO FUNCIONAL RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION: 15: TRANSPORTE 036: TRANSPORTE URBANO 0074: VIAS URBANAS OPI VIVIENDA OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LANGA pág. 16

18 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto Según el Clasificador Funcional Programático a que se refiere el Anexo- SNIP 01, el presente perfil se enmarca dentro de la Función 15: Transporte, Programa 036: Transporte Urbano, Subprograma 0074: Vías Urbanas: Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado. Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la municipalidad Distrital de San Pedro de Casta. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública. En el año 2009 se elaboró el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Pedro de Casta con el objetivo de orientar racionalmente el crecimiento y ocupación de su territorio, a fin que las intervenciones que se propongan sean de mayor eficiencia y aseguren un desarrollo ordenado y eficiente de la ciudad, acorde con los objetivos de lograr un mayor bienestar de la población y un crecimiento económico sostenible. Por otro lado las actuales autoridades ediles, han formulado un primer paquete de proyectos; que tiene que ver con el desarrollo de la agricultura, saneamiento del distrito, embellecimiento del pueblo y el desarrollo turístico del distrito en general; para aprovechar las potencialidades que ofrece el distrito y sus pobladores. La obra mejorará el nivel y calidad de vida del poblador, permitiendo la apertura de pequeños negocios que generarán mayores ingresos e indirectamente aumentará la recaudación tributaria del Municipio, vía la revalorización de los predios. Este aumento en la recaudación permitirá seguir rehabilitando y manteniendo las vías locales de la zona beneficiaria entre otras, un factor de sostenibilidad muy importante de señalar. MARCO LEGAL La estructura de normas legales que regulan el gobierno y la gestión municipal en relación al acondicionamiento territorial, el planeamiento urbano y el desarrollo local, está conformada jerárquicamente por la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Orgánica de Municipalidades, Leyes Generales y Ordinarias, Decretos Supremos, Ordenanzas y Edictos Municipales, Reglamentos Generales y pág. 17

19 Específicos de funcionamiento municipal; etc. Ley Nº Ley Orgánica de Municipalidades (27/05/2003): Las municipalidades son las responsables de promover e impulsar el proceso de PLANEAMIENTO para el desarrollo integral correspondiente a su ámbito territorial. La Ley orgánica de municipalidades se establece que, los Gobiernos Locales, son entidades básicas de organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades, siendo los elementos esenciales del Gobierno Local, el territorio, la población y la organización. Art. 9, 10 y 20, sobre las Atribuciones del Concejo Municipal, de los Regidores y del Alcalde; del Art. 73, inc. a), b), d), 1) y Art. 79, sobre Competencias y Funciones Especificas de los Gobiernos Locales en materia de Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo y los Art. 88 y siguientes sobre Uso de la Propiedad en Armonía con el Bien Común. D.S. Nº VIVIENDA (06/10/2003) Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano Marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano propicia: - La ocupación racional y sostenible del territorio. - La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social. - La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la participación del sector privado. - La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo. - La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria. D.S Nº VIVIENDA (18/07/2004) Modificatoria del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano RESOLUCION MINISTERIAL Nº MTC/02 - Aprueban el Manual de Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito. 3. IDENTIFICACIÓN 3.1 Diagnóstico de la situación actual pág. 18

20 3.1.1 Área de Influencia del Proyecto Actualmente el tramo en estudio, presenta las siguientes características: La plataforma de rodadura, bermas y estacionamientos se encuentra en estado de terreno natural puesto que nunca han sido pavimentados, además el terreno se encuentra inestable por la remoción que ha sufrido luego de los trabajos de saneamiento que se han ejecutado anteriormente. El problema de la construcción de los pavimentos se hace necesario por la intransitabilidad de las vías y las condiciones deplorables en que se ponen éstas por acción del uso y los factores atmosféricos como consecuencia de ser vías de tierra, sin acondicionamiento para el tránsito peatonal y vehicular. Ante esta situación, es importante específicamente en donde se desarrolla este proyecto, plantear un diseño de pavimento carrozable moderno y acorde con las exigencias del servicio al que va a ser sometido, que brinde seguridad, comodidad y salubridad al poblador de San Pedro de Casta, contribuya al desarrollo del transporte, además de la estética y ornato de la ciudad. El servicio de transporte de pasajeros se verá favorecido en la medida que sus recorridos no serán interrumpidos, lo que cubrirá la demanda de la población de la zona con un mejor despliegue y cobertura de las unidades. El Jr. San Cristóbal se encuentra en regulares condiciones físicas, pero en su mayoría de extensión se encuentran en pésimas condiciones de conservación y funcionamiento para el tránsito peatonal. La naturaleza del distrito y los antecedentes indican que no existen mayores riesgos ni de exposición, fragilidad y residencia, por tanto no se puede hablar de daños ni perdidas al no haber mayores peligros identificados, ya que la vulnerabilidad de la zona de influencia del proyecto es considerada muy baja. pág. 19

21 PANEL FOTOGRAFICO Pistas y Veredas inexistentes Los servicios en los que intervendrá La oferta actual de infraestructura de este tipo en el distrito de San pág. 20

22 Pedro de Casta está bastante deteriorada y en algunos sectores inexistente. La construcción del empedrado del presente perfil permitirá beneficiar un porcentaje importante de un universo poblacional que se estima en 8,306 personas en promedio e indirectamente las comunidades aledañas. Tal como se puede apreciar, existen zonas donde ya no hay empedrado, zonas donde la piedra se encuentra movida y calles que son principales y sin embargo no tienen empedrados; también se resalta que existen empedrados que tiene muchos años de existencia y que a la fecha se encuentran deteriorados. En cuanto a las veredas, en un 70 % de las que existen se encuentran en buenas condiciones como por ejemplo las veredas de la Plaza de Armas y de varias calles del distrito; lo que se ha identificado son veredas en tramos discontinuos que le dan un aspecto de desunión de las partes del empedrado de calles y veredas; pierde la armonía del conjunto. Lamentablemente las calles que están empedradas con cemento, con los trabajos del alcantarillado; tendrán que ser demolidas, por lo que las piedras quedarán inservibles y por lado la mayoría de las piedras que se han utilizado son de forma irregular, que con el emboquillado han formado un solo bloque. Gravedad del problema que se intenta solucionar Los bajos ingresos económicos de los agricultores, ganaderos, comerciantes y pobladores en general de la zona influencian del proyecto; tal como se ha observado y como manifiestan las autoridades locales; es consecuencia por la falta de obras de impacto; porque el pueblo no avanza, no se desarrolla y la pobreza se acrecienta en un gran sector de la población. En tal sentido la Municipalidad de San Pedro de Casta, haciendo un esfuerzo y buen uso de sus recursos, está elaborando el presente proyecto, para gestionar ante las entidades del Gobierno Central a través del Programa Trabaja Perú, Organismo Ejecutor del Ministerio Trabajo y Promoción del Empleo por el sistema de Núcleo Ejecutor Los involucrados en el PIP Los involucrados en el siguiente proyecto son los siguientes: La Población del Distrito de San Pedro de Casta Existe una deficiente infraestructura urbanística, que impide el desarrollo recreativo, turístico y comercial del distrito de San Pedro de pág. 21

23 Casta. La población está interesada en mejorar las condiciones de desarrollo urbano de la ciudad. Las familias del distrito de San Pedro de Casta perciben la falta de rehabilitación de espacios no aprovechados para reinsertarlos a la infraestructura urbanística. Se requiere una adecuada rehabilitación de espacios no aprovechados para reinsertarlos a la infraestructura urbanística. La Municipalidad distrital de San Pedro de Casta Percibe descontento de la población por la falta de atención en la ejecución de obras de construcción de infraestructura urbanística. Esta entidad está interesada en mejorar el nivel de vida de la población del distrito de San Pedro de Casta. Programa del Ministerio de Trabajo Trabaja Perú Se percibe escasez de recursos económicos, lo cual ha imposibilitado la atención de la ejecución de las obras en el distrito. Este programa muestra interés en solucionar el problema del distrito de San Pedro de Casta Características socioeconómicas y culturales a) Creación Política La creación política del Distrito de San Pedro de Casta, se obtuvo mediante Ley s/n del 02 de enero del año 1,857. b) Superficie y Topografía El Distrito de San Pedro de Casta, cuentan con una superficie de 873,39 Km², su topografía es inclinada, moderada y manejable, para desarrollar cualquier actividad productiva. c) Suelos Cuenta con una superficie total de 12, has, de las cuales las áreas con aptitud agrícola ascienden a 3, has, 1, has corresponden a áreas para pastoreo y 6, has son tierras de conservación. Los suelos se clasifican en tres categorías: - Suelos apto para la producción de cultivos transitorios, cultivos pág. 22

24 permanentes, pastos y producción forestal. Constituyen las tierras productivas del Distrito, permiten la adaptabilidad de los cultivos. - Suelos aptos para la producción forestal, presentan un relieve topográfico medianamente variable, desde superficies semiplanas hasta muy accidentadas. En diversas zonas se observan tierras con deficiencias de orden edáfico y topográfico, que imposibilita su uso racional para fines agronómicos; pueden ser utilizadas para la forestación y reforestación de diversas especias; algunas de ellas se pueden utilizar buscando el beneficio económico para el distrito. - Tierras de protección; constituyen las tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para el cultivo, pastoreo o producción forestal; se incluyen dentro de este grupo picos, cordilleras, nevados, pantanos playas, causes de ríos y otras tierras; aunque presentan vegetación natural y boscosa arbustiva o herbáceo, su uso no es económico y debe ser manejado con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, recreativos y otros, que impliquen beneficios colectivos o de interés social. d) Hidrografía El distrito de San Pedro de Casta cuenta con recursos hídricos Clima El clima en el Distrito es frio, templado y seco, variado en horas de la tarde y básicamente en horas de la noche, el frío se acentúa considerablemente. Durante el día la temperatura asciende, llegando a un clima caluroso típico de la sierra. El clima es sano; seco durante la época de verano y con lluvias en la época de invierno, que generalmente es de enero a marzo. Cuenta con una humedad relativa de 84 a 88 %. e) Precipitación El distrito no cuenta con estación meteorológica ni pluviométrica; tomando como referencia la estación meteorológica de Huarochirí, se ha logrado determinar una precipitación promedio de 600 mm al año. f) Temperatura La temperatura es variada según la altitud, sin embargo en horas de la noche desciende hasta temperaturas de 12 C. En pág. 23

25 horas del día la temperatura sube unos 16 C. El distrito sufre de un periodo de heladas, que generalmente es de mayo a julio. g) Vías de comunicación Para llegar al distrito de San Pedro de Casta desde la capital regional, existen varias vías; conformadas por carreteras utilizadas por los transportistas de pasajeros y de carga; siendo la más importante y la más transitable la que a continuación detallamos: Cuadro Nº 01 RUTA PRINCIPAL 1 DISTANCIA (Km) TIEMPO (hora) TIPO DE VÍA Lima Autopista Autopista Autopista Camino afirmado Camino afirmado- San Pedro de Casta Camino afirmado 6, Camino de herradura TOTAL 3.10 Fuente: Salida de campo, Marzo, 2015 *aproximadamente Lamentablemente el distrito de San Pedro de Casta, como muchos distritos del país, sufre las consecuencias de tener una infraestructura vial con problemas de derrumbes, huaycos; por la situación que la carretera asfaltada no ha sido terminado; asimismo los tramos de carreteras asfaltadas no tienen el mantenimiento y las obras de arte que se requieren, por lo que viene deteriorándose con los derrumbes de material conglomerado y rocas que están dañando el asfalto. h) Instituciones Públicas, Privadas y Organizaciones En el distrito existen Instituciones Públicas muy restringidas; como, la Municipalidad (Gobierno Local), el Juzgado de Paz (Poder Judicial), el Centro Educativo Primaria, el Centro Educativo Secundario. Existen Instituciones Privadas como; el Comité de Regantes, la Asociación de Criaderos de Animales Menores, reconocidas pág. 24

26 por el Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria, la Asociación de Productores Agrícolas; también cuentan con organizaciones diversas como la Asociación de Padres de Familia, los Clubes Deportivos Los Halcones y Otros, Parroquias. i) Festividades Las festividades en el distrito, se desarrollan de acuerdo a las costumbres conservadas de antaño; empezando por la Fiesta patronal, en honor de la Virgen del Carmen, en el mes de julio de cada año. El desarrollo de las actividades en los días de fiesta, es todo un atractivo turístico para los espectadores, quienes aprecian con mucho interés y admiración por conservar dichas costumbres. Otras de las fiestas celebradas son corrida de toros, fiesta que se celebra en fiestas patrias se lleva a cabo en el mes de julio, en el mes de Mayo y de la Semana Santa, que es una fecha de reflexión y gran recogimiento, la población se vuelca en dos iglesias matriz con 8 procesiones, para cumplir con los actos religiosos. j) Población La población del distrito de San Pedro de Casta al año 2007, según fuentes del INEI la población total alcanza a 8249 personas de los cuales 4,829 viven en zona urbana, por lo que para fines de cálculo se tomará en cuenta a la población directamente beneficiada que asciende 1121 personas para el año 2012, según trabajo de campo realizado y encuesta a la Población k) Anexos, Centros Poblados y Comunidades Campesinas. En el distrito de San Pedro de Casta, Los centros poblados son: San Pedro de Casta, Upica, Huinco, Bado, San Antonio de Cumpe, Viquil, Coshca y San Juan de Mayhuay. Material de las Viviendas. En La Merced, se puede observar viviendas que están construidas con material adobe en un 95%, contando un 5% con material noble; los techos tienen cobertura de teja pág. 25

27 andina y las casas que tienen más de un piso, sus techos con entablados para los pisos sub siguientes. l) Cobertura de Servicios Educación El nivel de educación inicial; el nivel de educación primaria y secundaria, tiene una infraestructura nueva. Cuenta con 8 colegios primarios y dos secundaria El bajo nivel económico de las familias, han generado que los servicios de educación no lleguen a toda la población de edad escolar, manifestándose especialmente a la población femenina, quienes desde pequeñas son marginadas y se van formando para la cultura de ser amas de casa, por lo que a temprana edad, buscan refugiarse en la convivencia o en el matrimonio, incrementando de esta manera el analfabetismo y la pobreza; por último el desinterés de los padres de familia en matricular y enviar a sus hijos a los centros educativos son el motivo del analfabetismo en el distrito. Salud Los servicios de salud se brindan en la Posta Médica de San Pedro de Casta; se brinda servicios de atención primaria, emergencias y consultas obstétricas; para ello se cuenta con un profesional de manera permanente. En caso de atención especializada, los pacientes son trasladados al Hospital de Cabana y si el caso requiere de mayor atención, como el caso de cirugías de alto riesgo, son evacuados a Chimbote. Según estadísticas de la micro red de la Posta de Salud, se dice que el problema de la salud es alarmante, como los casos permanentes de las enfermedades gastro intestinales, los bronco pulmonares, la deficiencia nutricional; y, a ello se suma un alto índice de madres adolescentes y de embarazos no deseados; los niños con parasitosis. Agua Potable Se cuenta con servicio de agua potable las 24 horas del día, alcanzando al 95% de las viviendas con conexión domiciliaría y el restante 05% carecen del servicio, porque pertenecen a nuevas viviendas. La presión del agua en todo el sistema es satisfactoria por la misma topografía del terreno. pág. 26

28 Alcantarillado El distrito cuenta con un sistema de alcantarillado deteriorado, ya que tiene 31 años de servicio. La obra de alcantarillado fue construido por OPSA del Ministerio de Salud en el año 1,975; periódicamente se tiene problemas con las tuberías, ya que estas son de concreto estándar normalizado y vienen colapsando por los mismos años que vienen prestando el servicio; creando malestar en los pobladores por los escurrimientos de aguas servidas por las calles y los malos olores que provocan los gases de esta agua, por lo que es necesario y urgente el cambio de las tuberías y la demolición y construcción nueva de los buzones por que también están en la misma situación. Electrificación En cuanto a los servicios de electrificación en el distrito de San Pedro de Casta, tienen energía eléctrica proveniente del sistema eléctrico de Huarochirí. Comunicaciones Se cuenta con servicio de telefónica fija en un teléfono comunitario y un teléfono en la Municipalidad de San Pedro de Casta. El servicio de teléfono celular es muy restringido, no llega buena señal. Comercialización La actividad económica predominantemente es el turismo, además de la ganadería, agricultura y comercio. 3.2 Definición del Problema y sus Causas El Problema Central se define de la siguiente manera: Inadecuadas condiciones de transitabilidad Vehicular y Peatonal en el Jr. San Cristóbal Distrito de San Pedro de Casta, Las causas que originan el problema mencionado son las siguientes: Causas directas 1. La zona del Proyecto cuenta con regular niveles de tránsito peatonal y vehicular 2. El Jr. San Cristóbal no cuenta con veredas ni pavimento, dificultando el tránsito vehicular y peatonal pág. 27

29 3. La vía no cuenta con adecuado ornato Causas indirectas 1. Inadecuado mantenimiento de la vía. 2. La afluencia de vehículos particulares deteriora cada vez más la superficie afirmada. Se han identificado los siguientes efectos del problema principal. Efectos directos 1. Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas. 2. Frecuencia de accidentes de tránsito de los peatones 3. Se incrementan los desequilibrios entre la Oferta y Demanda Efectos Directos 1. Bajos niveles de intercambio comercial y de servicios. 2. Elevado costo económico para los hogares. Efectos indirectos 1. Reducción del valor del predio 2. Dificultad en la transitabilidad de personas con discapacidad por la irregularidad de la superficie. 3. Inseguridad para niños y adultos mayores 4. Contaminación del medio ambiente debido a la presencia de partículas suspendidos 5. Gastos por enfermedades respiratorias. 6. Afecta el entorno urbanístico Los mencionados efectos directos e indirectos nos conducen hacia un Efecto Final: Bajo nivel y calidad de vida del poblador, que incide en un retraso socioeconómico de las familias vinculadas al proyecto. A continuación se muestra el Árbol de Causas y Efectos (Esquema N 1). pág. 28

30 pág. 29

31 3.3 Objetivo del Proyecto El Objetivo Central es: Adecuadas condiciones de transitabilidad Vehicular y Peatonal en el Distrito de San Pedro de Casta Análisis de los Objetivos Principales Indicadores del Objetivo Central Se han identificado los siguientes medios del objetivo principal. Medios de Primer Nivel 1. Adecuado mantenimiento de la vía. 2. La afluencia de vehículos particulares no deteriora la superficie afirmada Medios Fundamentales 1. Se reducen los niveles de congestión vehicular en la zona del Proyecto 2. El distrito cuenta con veredas y pavimento, facilitando el tránsito vehicular y peatonal Se han identificado los siguientes Fines Directos e Indirectos. Fines Directos 1. Altos niveles de intercambio comercial y de servicios 2. Mejora el costo económico para los hogares Fines Indirectos 1. Aumento del valor del predio. 2. Adecuada transitabilidad de personas con discapacidad por la presencia de veredas y pavimento empedrado. 3. Seguridad para niños y adultos mayores. 4. Se reduce la contaminación ambiental ante la reducción de partículas suspendidas 5. Ahorro en gastos por enfermedades respiratorias. 6. Mejora la imagen del entorno urbanístico. Fin Ultimo: Alto nivel y calidad de vida del poblador, que se refleja en el progreso socioeconómico de las familias vinculadas al proyecto". A continuación se muestra el Árbol de Medios y Fines (Esquema N 2). pág. 30

32 3.4 Alternativas de Solución Analizando el Árbol de Problemas y el Árbol de Objetivos, y tomando en Consideración aspectos de orden técnico, ambiental y de expectativas de la Población beneficiaria, se ha considerado plantear dos alternativas según la tecnología constructiva y de los adecuados uso de materiales: Alternativa I - Construcción de 4, m² de pavimento de calles con piedra labrada, veredas, sardineles y muro de contención de concreto. pág. 31

33 Alternativa II - Construcción de 4, m² de pavimento de calles con piedra labrada, veredas, sardineles y muro de contención de concreto con piedra semilabrada 20X30X15. Para la ejecución de los trabajos del proyecto, se tendrá en cuenta que será empedrado, el mismo que actualmente se encuentra en la situación de regulares y pésimas condiciones; porque van a ser levantadas por los trabajos de mejoramiento del alcantarillado e incrementar en el resto de calles que son principales; no así con las veredas, aquellas que se encuentran en buenas condiciones quedarán tal como están e incrementar en los tramos que falta y en aquellas calles principales que recibirán un empedrado nuevo. Lo que se pretende con el proyecto, es mejorar el empedrado de calles utilizando material de la zona como las canteras de piedra granítica, se contratará mano de obra especializada para la preparación de los bloques de piedra y en el trabajo se asentarán en el terreno natural sin uso de cemento; de tal manera que cualquier reparación que se hiciera a la red de agua potable o desagüe; solamente tendrán que levantar los bloques de piedra y luego de reparar, nuevamente colocarlas. Las calles a empedrar no serán modificadas en cuanto al trazo, se respetará el largo y ancho que tienen actualmente; de igual manera las veredas se colorarán en ambas márgenes de las calles, y en aquellas que las dimensiones de las calles no lo permite, solamente se colocará en una margen. El ancho de las veredas será variable, dependiendo del ancho de la calle. 4 FORMULACIÓN 4.1 Ciclo del Proyecto y su horizonte de evaluación Se ha establecido un período de 10 años como horizonte del proyecto el mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes 4.2 Análisis de la Demanda Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá. El proyecto ofrecerá un único servicio: Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles del Distrito de San pedro de Casta. La unidad de medida que se utilizará será el Índice Medio Diario, es decir el número de vehículos diarios (ligeros y pesados) que transitan por la mencionada vía. pág. 32

34 4.2.1 Análisis de la demanda: El servicio de tránsito vehicular no lo brinda ninguna entidad debido a que se trata de infraestructura social que no ofrece ningún beneficio al sector privado. La demanda del proyecto está dada por el flujo de los siguientes tipos de vehículos: - Autos - Camioneta Pick Up - Camión Estos tipos de vehículos, circulan por las Calles de la localidad de San Pedro de Casta; y cubren un Índice Medio Diario (IMD); estos datos se detallan a continuación: Cuadro N 02 TRAFICO ACTUAL EN LAS CALLES DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA TIPO DE VEHICULO IMD DISTRIBUCIÓN % Tasa Anual % Auto % 4.00 Pickup % 2.30 Camión 2E 3 6.7% 3.40 Total Por Día % Fuente: Trabajo de campo Las proyecciones del tráfico vehicular se han elaborado utilizando la tasa de crecimiento considerado en la población del distrito durante el horizonte del proyecto. Los beneficiarios directos son los pobladores del distrito de San Pedro de Casta, provincia de Huarochirí, en la Región Lima. Cuadro Nº 03 Nº Año Población 0 2,015 1, , , , , , , , , , , Fuente: Población según Censo 2007 INEI pág. 33

35 4.2.2 Los Servicios Demandados sin Proyecto: El proyecto ofrecerá servicios de comunicación terrestre. Los servicios demandados sin proyecto tanto para el tránsito vehicular ligero y pesado, como para el tránsito peatonal han sido establecidos mediante un trabajo de campo, que consistió en el conteo del tráfico vehicular diario para determinar de esta manera el IMD(Índice Medio Diario). Los servicios demandados sin proyecto se muestran en el cuadro siguiente, donde se usará la tasa de crecimiento correspondiente a cada uno de los vehículos por ahí transitados. Cuadro N 04 TRAFICO ACTUAL EN LAS CALLES DE SAN PEDRO DE CASTA TIPO DE VEHICULO IMD DISTRIBUCIÓN % Tasa Anual % Auto % 4.00 Pickup % 2.30 Camión 2E 3 6.7% 3.40 Total Por Día % Fuente: Trabajo de campo Los Servicios Demandados con Proyecto: Cuadro N 05 Año PROYECCION DEL IMD Normal Total Autos Camioneta Pick Up Camión 2E Fuente: Elaboración Propia 4.3 Análisis de la Oferta Oferta Sin Proyecto pág. 34

36 Actualmente la vía se encuentra en un estado deplorable, la superficie de rodadura es de tierra (terreno natural) y notablemente deteriorada con el transcurso del tiempo, ésta a su vez ha venido sufriendo una serie de fallas lo que ha dado lugar a la disminución en la capacidad de proporcionar un tránsito cómodo y expedito para el usuario, haciéndose inaccesible para los vehículos. Así mismo la ausencia de veredas y falta de canales para el drenaje de las aguas pluviales, constituyen un riesgo para los peatones de la mencionada vía. A continuación se resumen las características actuales de la vía: Cuadro N 06 Vías Long. (ml) Pavimento Calle Julio C. Tello Calle Carmen Alto Calle Buenos Aires Calle Tupac Amaru Calle Ramón Castilla Calle S/N Deteriorada/No existe Deteriorada/No existe Deteriorada/No existe Deteriorada/No existe Deteriorada/No existe Deteriorada/No existe Fuente: Datos Obtenidos en estudio de campo por el formula 4.4 Planteamiento Técnico de la alternativa de solución. Componente 1: TRABAJOS PROVISIONALES Cartel de obra de impresión de Banner de 3.60m X 2.40 m (Soporte de Madera) Alquiler de local para la obra Señalización en Obra durante la ejecución Postes para señalización en obras viales de 3", H=1M con dados Componente 2: OBRAS PRELIMINARES Limpieza Manual de Terreno Normal Trazo y replanteo en Terreno Normal con Equipo Nivelación de Buzones Componente 3: EXTRACCION ACOPIO Y ACARREO DE AGREGADOS Extracción de piedra grande en cantera Acarreo Manual de P.G. (prom. 10") 50m<D<100m Habilitación de piedra tipo adoquines de 30x40 para asentado de veredas y escaleras Acarreo de agregados en pendiente pronunciada d>100m Carguío y transporte de materiales y/o agregados a obra(d>1km) Inc. Volquete 6 m3 pág. 35

37 EXTRACCION DE AFIRMADO Extracción de y acopio de afirmado en cantera (seleccionado) Carguío y transporte de materiales y/o agregados a obra(d>1km) Inc. Volquete 6 m3 Acarreo de agua para la Obra Dmáx<=50m Acarreo de cemento Dmáx<=100m Componente 4: MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte en terreno normal Corte superficial y nivelación de vías (trocha) Perfilado de calzada de vías terreno normal Nivelación y compactación manual de subrasante Relleno con material propio con compactación con pizon Relleno con afirmado y/o material granular E=4" inc. compactación manual Acarreo y eliminación de material excedente dmáx<=100m manual Componente 5: MOVILIZACION DE MATERIALES EQUIPOS Y HERRAMIENTAS Movilización y desmovilización de equipo liviano Transporte de materiales y herramientas Componente 6: PAVIMENTO ASENTADO CON PIEDRA Piedra escogida semilabrada 20x30x15 Emboquillado de piedra escogida semilabrada con concreto F C=140Kg/cm2 Sardineles - concreto F c=140 kg/cm2 c/mezcladora inc curado Sardineles - encofrado y desencofrado ( H=0.20m) Junta con asfalto E=1" Curado de Concreto Componente 7: CONSTRUCCION DE VEREDAS Concreto en veredas F C=140 Kg/cm2 E=4 INC. Acabado 1:2 Sardineles - concreto F c=175 kg/cm2 c/mezcladora inc curado Sardineles - encofrado y desencofrado ( H=0.20m) Junta con asfalto E=1" Componente 8: PRUEBAS Y ENSAYOS Próctor (Compactación del Suelo) Densidad de Campo Pruebas de diseño de mezclas de concreto Pruebas de resistencia a la comprensión del concreto Componente 9: VARIOS Flete Terrestre pág. 36

38 Kit de herramientas Kit de implementos de seguridad Limpieza General de Obra Criterios de Diseño Utilizados Para el Desarrollo del Proyecto Para el caso de la Construcción de las veredas y el pavimento empedrado, se ha visto conveniente, seguir las especificaciones establecidas en: Norma Peruana de Suelos y Cimentaciones. (E-050) Norma Peruana de Concreto Armado. (E-060) 4.5 Costos a Precios de Mercado Están determinados por las Inversiones y los Costos de Operación y Mantenimiento tanto para la situación Con Proyecto y Sin Proyecto a precios privados. En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto se ha valorado el costo de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se ha considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del proyecto Costos de Inversión a Precios de Mercado El presupuesto detallado de la inversión se presenta en el siguiente cuadro: pág. 37

39 Cuadro Nº 07 Presupuesto de Inversión de la Alternativa I D escripció n (A precios privados) Unidad de medida C antidad C o sto to tal (s/.) I. Inversión Fija 1.1 Inversión Fija Tangible 1,416, Obras civiles Global 1 1,180, Gasto Generales (10%) Global 1 118, Utilidades (10%) Global 1 118, Inversión Fija Intangible 168, Expediente técnico (7%) Exped. 1 82, Supervisión (7%) Global 1 82, Capacitación Global 1 3, SUB TOTAL 1,584, IGV (18%) 254, Total Inversión (s/.) 1,839, I. Inversión Fija Presupuesto de Inversión de la Alternativa II D escripció n (A precios privados) Unidad de medida C o sto to tal (s/.) 1.1 Inversión Fija Tangible 1,548, Obras civiles Global 1 1,290, Gasto Generales (10%) Global 1 129, Utilidades (10%) Global 1 129, Inversión Fija Intangible 183, Expediente técnico (7%) Exped. 1 90, Supervisión (7%) Global 1 90, Capacitación Global 1 3, SUB TOTAL 1,732, IGV (18%) 278, Total Inversión (s/.) C antidad 2,011, pág. 38

40 4.5.2 Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados Sin Proyecto Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto son nulos o cero porque actualmente no se genera ningún gasto para la operación y mantenimiento. Con Proyecto Cuadro Nº 08 PRESUPUESTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PARA LA ALTERNATIVA I - (A PRECIOS PRIVADOS) Part. DESCRIPCION UND CANT/AÑO COSTO COSTO TOTAL UNITARIO PARCIAL PRECIOS PRIVADO 1.0 OPERACIÓN 11, Operarios (3) C AS obreros-limpieza 1/2 Mes , tiempo S/. 320 c/u 2.0 MANTENIMIENTO 4, Insumos para mantenimiento de veredas Glb. 1 1, , Insumos para mantenimiento de pavimen Glb. 1 2, , Insumos para limpieza general Glb. 1 1, , TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.) 16, Costos Incrementales a Precios Privados Cuadro Nº 09 Alternativa I Cuadro Nº 10 Alternativa II COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO , , , , , , , , , , OPERACIÓN , , , , , , , , , , Servicios , , , , , , , , , , MANTENIMIENTO , , , , , , , , , , Insumos veredas y pavimento , , , , , , , , , , Insumos limpieza general , , , , , , , , , , TOTAL COSTOS SIN PROYECTO (B) COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (A-B) 2,011, , , , , , , , , , , F. A VACPT 2,114, ,011, , , , , , , , , , , pág. 39

41 4.6 Evaluación Social Beneficios Sociales Beneficios en la situación Sin Proyecto En este caso se han identificado beneficios no muy importantes, por cuanto el estado de la infraestructura física urbana existe de manera precaria y se encuentra en mal estado de conservación además de afectar seriamente el Ornato de la ciudad y la peatonización de los visitantes. Beneficios Con Proyecto Mejorará sustancial la imagen urbana de un sector de la ciudad contando con la participación de los involucrados moradores, Instituciones Privadas y Gobierno Local en bien de su entorno urbano y de la ciudad en general. Se logra altos niveles de identificación de los vecinos con la municipalidad Provincial como consecuencia de las mejoras urbanas que significa el proyecto. Incrementa la percepción positiva de las áreas del proyecto Se permitirá un incremento sustancial en la captación de ingresos de los pequeños negocios que contarán con ambientes más ordenados y mejorados que contribuye a mejorar la oferta de bienes y servicios. Mejorará el ornato público en la zona Costos Sociales Costos de Inversión a Precios Sociales Cuadro Nº 11 Presupuesto de Inversión de la Alternativa I D escripció n Unidad (A precios de sociales) C o sto to tal C antidad medida (s/.) F. C. C OST O SOC IA L I. Inversión Fija 1.1 Inversión Fija Tangible 1,416, ,132, Obras civiles Global 1 1,180, , Gasto Generales (10%) Global 1 118, , Utilidades (10%) Global 1 118, , Inversión Fija Intangible 168, , Expediente técnico (7%) Exped. 1 82, , Supervisión (7%) Global 1 82, , Capacitación Global 1 3, , SUB TOTAL 1,584, ,284, IGV (18%) 254, , Total Inversión (s/.) 1,839, ,488, pág. 40

42 Presupuesto de Inversión de la Alternativa II (A precios sociales) D escripció n Unidad de medida C antidad C o sto to tal (s/.) F. C. C OST O SOC IA L I. Inversión Fija 1.1 Inversión Fija Tangible Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales Sin Proyecto Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto son nulos o cero porque actualmente no se genera ningún gasto para la operación y mantenimiento. Con Proyecto Cuadro Nº 12 1,548, ,238, Obras civiles Global 1 1,290, ,019, Gasto Generales (10%) Global 1 129, , Utilidades (10%) Global 1 129, , Inversión Fija Intangible 183, , Expediente técnico (7%) Exped. 1 90, , Supervisión (7%) Global 1 90, , Capacitación Global 1 3, , SUB TOTAL 1,732, ,404, IGV (18%) 278, , Total Inversión (s/.) 2,011, ,627, Costos Incrementales Cuadro Nº 13 pág. 41

43 COSTO DE OPERACIÓN Y , , , , , , , , , , MANTENIMIENTO CON PROYECTO OPERACIÓN , , , , , , , , , , Servicios , , , , , , , , , , MANTENIMIENTO , , , , , , , , , , Insumos veredas y pavimento , , , , , , , , , , Insumos limpieza general , , , , , , , , , , TOTAL COSTOSSINPROYECTO(B) COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (A-B) 1,415, , , , , , , , , , , F. A VACPT 1,508, ,415, , , , , , , , , , , Indicadores de rentabilidad social del proyecto En concordancia con la Metodología de Identificación, Formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública, que precisa las Pautas para Elabora los Estudios de Pre inversión a nivel de Perfil de los Proyectos de Inversión Pública de Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial, en el presente caso utilizaremos el indicador el Coeficiente Costo de Efectividad (CE) para evaluar la Inversión aplicada para Creación de Calles y Veredas del distrito de San Pedro de Casta. Cuadro Nº 14 EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES 4.7 Análisis de Sostenibilidad del proyecto seleccionado a) Los arreglos Institucionales previstos en las fases de Operación del proyecto La Municipalidad distrital de San Pedro de Casta se encargará de atender los Costos de operación y Mantenimiento, a través del pago del impuesto predial, tasas y otras contraprestaciones de servicios que la Municipalidad brinda a los vecinos del distrito. En cuanto a las inversiones requeridas para la ejecución del pág. 42

44 proyecto serán asumidas por la Municipalidad de San Pedro de Casta. b) La Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversión y Operación La Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad distrital de San Pedro de Casta se encargará de supervisar y monitorear el desarrollo del proyecto hasta su total implementación. c) Disponibilidad de Recursos y Financiamiento de la Inversión Los r e c u r s o s o r d i n a r i o s asignados al presente proyecto de inversión proceden del presupuesto del Gobierno Central. El proyecto será financiado con recursos provenientes del Programa Construyendo Perú, Organismo Ejecutor del Ministerio Trabajo y Promoción del Empleo por el sistema de Núcleo Ejecutor. El ornato, embellecimiento y seguridad de la zona del proyecto, y elevará la calidad de vida de la población. 4.8 Impacto ambiental del proyecto seleccionado Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental Generalidades El Estudio de Impacto Ambiental en el área del proyecto tiene por objetivo la identificación, predicción, interpretación y comunicación de los impactos ambientales, tanto positivos como negativos, permitiendo tomar medidas de control y seguimiento el deterioro del medio ambiente en las etapas de planificación, construcción y operación del proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible en el sector. A consecuencia de la ejecución de los trabajos para el Mejoramiento de los Servicios de Agua y Alcantarillado de San Pedro de Casta; los empedrados que cubren el perfil natural de las calles, tendrán que ser removidos aquellos que han sido asentados en forma natural y demolidos aquellos empedrados que han sido asentados y emboquillados con mortero y otras calles principales que se encuentran sobre terreno natural. Aprovechando que el distrito de San Pedro de Casta tiene recursos naturales que muy bien pueden ser aprovechados para estos trabajos, se está considerando el uso de la piedra que se encuentra en canteras, material que debe ser cortado y formado en bloques; de tal manera de mantener y conservar la naturalidad y el paisaje de la zona. pág. 43

45 Métodos de Identificación de Impacto La identificación de los impactos potenciales se basó en las actividades relacionadas con las fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de Construcción empedrado Jr. San Cristóbal. Se identificó cada una de las actividades del proyecto las acciones o aquellos agentes que pueden conducir a un cambio de un factor ambiental cuando la actividad se desarrolle Actividades del Proyecto Fase de Construcción Etapa I: Trabajos Preliminares y Provisionales Obras Provisionales Trabajos Preliminares Trabajos de Extracción y Acarreo Etapa II: Puesta en Marcha del proyecto Movimientos de Tierra Veredas Empedradas Pavimento Empedrado Canaletas Pruebas y Ensayos Varios Fase de Operación y Mantenimiento Utilización de las calles y veredas Mantenimiento Componentes Ambientales e Indicadores de Cambios De acuerdo con la información recogida para los diferentes componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales representados en el área de influencia del proyecto, se han identificado indicadores de cambio (eventos que ponen de manifiesto la ocurrencia de un efecto) basados en la susceptibilidad del componente a agentes exógenos. Este análisis realizado se sintetiza en la Matriz de evaluación de impacto ambiental Criterios Para la Evaluación de Impactos Ambientales En el proceso de evaluación de impactos ambientales para el proyecto de la Construcción de empedrado, se definieron los atributos y escala de valores para el análisis de los impactos. Los atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron en las características y el comportamiento espacio-temporal, producto de la interacción: actividad del proyecto - componente ambiental afectado. pág. 44

46 Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron los siguientes: Carácter, Extensión geográfica, Duración, Magnitud, Probabilidad de ocurrencia, Frecuencia y Reversibilidad Lista de Verificación de Impactos Ambientales. La lista a usar para la determinación de los impactos ambientales son: AIRE Generación de polvos y alteración de la calidad del aire. Contaminación por CO2 por vehículos. Generación de Ruido AGUA Se tienen ríos, arroyos, embalses o cuerpos de agua cercanos a la zona del proyecto. El proyecto originará descarga natural y/o artificial en el acuífero Subterráneo. El proyecto podría causar deterioro de la calidad del agua subterránea. SUELO El uso de suelo de la zona es habitacional o compatible Se cuenta con plano topográfico El proyecto se encuentra en una zona sísmica El proyecto se encuentra en una zona con deslizamientos Se tiene conocimiento de las actividades realizadas con anterioridad en el predio FLORA Y FAUNA Están las especies en peligro amenazadas en el área del proyecto. Se observan tendencias de alteración de los ecosistemas. El proyecto afectará los recursos naturales. RESIDUOS SÓLIDOS Se cuenta con un sitio para el acopio de los residuos sólidos generados Se cuenta con contenedores para depositar residuos sólidos Se cuenta con convenios o autorizaciones por parte de autoridades municipales para el uso de basureros, tiraderos a cielo abierto y/o relleno sanitario POBLACIÓN Existen enfermedades producidas por la presencia de partículas suspendidas. Se afectará la propiedad de pequeños agricultores. Se incrementará la demanda de ciertas comodidades dentro del área. pág. 45

47 El proyecto provocará el traslado de Trabajadores de sectores de otros sectores Existe un grado de turismo significativo. PAISAJISTA Se modificará el panorama visual del área por la ejecución del proyecto. PATRIMONIO CULTURAL La calle ocupa un área considerada Patrimonio Cultural de la Nación. La Calle a construir afecta o no afecta Áreas Naturales Protegidas Evaluación de Impactos Ambientales La calificación de Impactos Ambientales se desarrolló en una matriz modificada de Leopold en ella se representaron los factores ambientales potencialmente afectados y las actividades del proyecto que pueden inducir a un impacto potencial. El método de calificación empleado para la matriz consistió en asignar valores, en una escala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las interrelaciones actividad del proyecto - efecto ambiental. La escala de valores relativa utilizada para cada uno de los atributos señalados se representa en la Tabla: Tabla de Escala de Valores para Calificación de Impactos La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un índice múltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo resultado representa las características cuantitativas y cualitativas del impacto: pág. 46

48 Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, se empleo la información proveniente de las observaciones, sugerencias y recomendaciones. A efectos de visualizar estas características cuantitativas y cualitativas del impacto analizado en la matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asignó un código de color a cada uno de estos, como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro N Matriz de Impactos Ambientales En la tabla siguiente se observa los valores obtenidos para la matriz de impactos ambientales al proyecto Cuadro Nº 16 MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIO CULTURAL CONSTRUCCION OPERACIÓN Construcción ETAPAS DEL PROYECTO DISEÑO de Empedrado de Calles y C1 C2 Veredas en el Jr. Capricho FACTORES AMBIENTALES A B1 B2 AGUA A. Superficiales A. Subterráneas Contaminación por SUELO residuos Calidad del suelo Niveles de Ruido AIRE Calidad de Aire (partículas y gases Alteración de FLORA cobertura vegetal FAUNA Alteración de hábitats PAISAJE Alteración de paisajes Generación de Conflictos Mejora de Salud Calidad de Vida Servicios Sociales Ornato de la Ciudad pág. 47

49 Descripción de la Matriz de Calificación de Impactos Ambientales Etapa de Construcción Impactos sobre el Medio Físico Generación de polvo: El polvo y material particulado producto de las actividades de movimiento de tierras es inevitable que se generen, pero hay que señalar que debido a la topografía del terreno, se espera que las operaciones de movimiento de tierras sean de corta duración. El impacto se considera ligeramente negativo y directo, pues debido al tipo de suelo de la zona, la producción de polvo será inminente pero de baja intensidad. Medidas de Mitigación: Usar Maquinaria en buen estado y material excedente protegido Calidad del aire y emisiones sonoras: Por ser la zona del proyecto un área de rural, esta se ha visto deteriorada por la presencia de vehículos de transporte, por la quema de residuos sólidos entre otros. La construcción del empedrado no alterará significativamente la calidad del aire, es por ello que el impacto se considera ligeramente negativo, locales y temporales. El ruido estará presente durante la mayoría de fases del proyecto, sin embargo, será durante el movimiento de tierras y excavaciones (etapa de construcción), después no mayor intensidad de ruido por lo que no afectara de ninguna manera a la fauna que habitan cerca de la zona de trabajo y mucho menos a los pobladores de las localidades debido a que los puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreas de viviendas. Pese a todo, los impactos serán locales, de corta duración y temporales. Medidas de Mitigación: Usar Maquinaria en buen estado y material excedente protegido, Verificar la calibración de la maquinaria y evitar trabajos nocturnos Alteración en la calidad de agua: Los impactos en la calidad del agua se producen con muy poca probabilidad, ya que se tomar las medidas necesarias a fin de evitar dicho impacto, siendo este de forma temporal y reversible. pág. 48

50 Medidas de Mitigación: Evitar el contacto de residuos, probables derrames y maquinarias con sistema de abastecimiento de agua potable cercano a la zona del proyecto. Alteración en la calidad del suelo: La geografía del terreno no se verá alterada de manera radical. Las instalaciones son a nivel de la superficie, y las excavaciones se realizarán únicamente para las cimentaciones sobre las que se construirá el empedrado, el impacto es muy leve, local y temporal. La contaminación se podría dar por la generación de residuos sólidos por las actividades de construcción. Medidas de Mitigación: Almacenamiento y distribución de materiales y residuos sólidos en lugares adecuados. Impactos sobre el Medio Biológico y la Salud No se presentan impactos negativos sobre la flora de la zona pues no habrá mayor eliminación de vegetación, debido a las excavaciones. Se producirá impacto leve sobre las especies herbáceas, será necesaria la poda de hierba en algunos sectores. Durante la etapa de construcción no será necesario construir vías de acceso ya que la obra está sobre el margen de caminos ya trazados. La fauna se verá afectada por ruido y vibración en el lugar de la obra. Se producirá un cambio del paisaje al incorporar la nueva infraestructura en la zona de influencia, sin embargo esta zona no es intervenida por el hombre. Medidas de Mitigación: Instalación de un cerco perimétrico en el área de construcción así como un adecuado equipo de emergencias y capacitación en seguridad del personal operativo Impactos sobre el Medio Socioeconómico y Cultural - Molestias a la población: Debido a la construcción del empedrado, las molestias podrían darse en los domicilios cercanos a la construcción; es por ello que se debe de llegar a buenas relaciones con los afectados para compensar las molestias e impactos. - Mejora de la Salud: El proyecto producirá un impacto medio de importancia para la salud de las personas, toda vez que la reducción de emisiones de partículas suspendidas por contar con adecuadas calles y veredas empedradas contribuye a un buen desarrollo físico y mental no solo de los niños y jóvenes, sino de la población en general. Este impacto es positivo y se reflejará en el desarrollo de actividades en general. pág. 49

51 - Residuos sólidos: la generación de residuos está relacionado con las actividades de excavaciones y desmonte propios de las obras de construcción, los que serán depositados en lugares debidamente autorizados. El proyecto no genera residuos peligrosos (aceites, grasas o hidrocarburos). Los residuos, son principalmente de característica domésticas. - Alteración del patrimonio cultural: No se producirán impactos negativos de esta índole ya que el planteamiento y selección de la ubicación del empedrado se basó en el análisis de los criterios y normas de seguridad evitando el paso por zonas con vestigios arqueológicos. Medidas de Mitigación: Coordinación e información a la población sobre los beneficios del proyecto, cumplir con los plazos de ejecución establecidos y difundidos Etapa de Operación y Mantenimiento Por lo general en esta etapa del proyecto, se muestran menos efectos negativos sobre los medios físicos, biológicos y sociológicos, en comparación a la etapa de construcción. Impactos sobre el Medio Físico - Aire: Durante la etapa de mantenimiento y operación de las calles empedradas, el impacto sobre la calidad del aire es de bajo impacto. La generación de ruidos será nula debido a que no existen equipos que originen ruido encima de los permitidos. - Suelo: El suelo soporta durante la operación y mantenimiento del empedrado, el tránsito de los trabajadores y las maquinarías de trabajo, estas cargas adicionales podrán disgregar levemente el terreno superficial, modificar la morfología del suelo, deformar los accidentes topográficos del suelo y hasta cambiar las características físico-químicas del suelo. El riesgo de contaminación del suelo por derrames de alguna sustancia se considera nulo porque será controlado, para el riesgo que puede resultar de filtraciones de aceite de los transformadores esto será verificado continuamente por personal de operación de los sistemas. El impacto será leve, directo, temporal, localizado, reversible y mitigable. Impactos sobre el Medio Biológico Durante las actividades mantenimiento y operación del empedrado la flora herbáceos se mantendrán. Durante la fase de operación la fauna que haya sido afectada durante la construcción logrará su estabilidad, pág. 50

52 se restablecerá gradualmente. El impacto es leve, directo, permanente, localizado y mitigable. Impactos sobre el medio Socio Cultural - Mejoramiento de la calidad del trabajo en el personal de la zona que puede intervenir en la obra, oportunidades de empleo temporal, generación de ingresos y revalorización de las potencialidades ambientales y socio culturales. - Mayor calidad de Vida de la población beneficiada. - Mejora e incremento de la Salud en las diferentes localidades ubicadas dentro del área de influencia del proyecto. - Reducción de enfermedades sobretodo respiratorias ocasionadas por la falta emisión de partículas suspendidas. - Mejora del diseño paisajista. - Incremento de visitantes y actividades culturales al contar la ciudad con calles y veredas empedradas de manera adecuada. Cuadro Nº 17 Resumen de Impactos Durante la Etapa de Construcción Conclusiones de la Matriz de Calificación de Impacto Ambiental Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactúan con su entorno produciendo impactos ambientales que se encuentran valorizadas o calificadas en general como BAJOS o LEVES de acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorización de la matriz de impactos. pág. 51

53 En este sentido se puede afirmar que el proyecto de construcción de empedrado Jr. San Cristóbal, en el Distrito de San Pedro de Casta, Provincia de HUAROCHIRI, Departamento de REGIÓN LIMA, es AMBIENTALMENTE VIABLE. Recomendaciones Durante el proceso de mantenimiento, se recomienda establecer un sistema de Supervisión Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el Estudio de Evaluación Ambiental Respectivo. Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista establezca un severo control en los trabajos que se ejecuten en el área de estudio, sobre todo evitando la afectación de vegetación agrícola. Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control de la salud de los trabajadores y la población, a fin de evitar o minimizar las enfermedades endémicas de la zona. 4.9 Seleccionada de Alternativas Dada la naturaleza de la obra se ha estimado conveniente considerar solo una alternativa pues el cambio de tecnología distorsionaría las metas que se han planteado, más aun si los resultados mostrados tanto en la evaluación económica como en la evaluación social, considera indicadores aceptables, los mismos que se exponen en el siguiente cuadro: Cuadro N Plan de Implementación La ejecución de la obra demandará un plazo aproximado de 60 días. Esto en términos de recursos económicos, originan el cronograma de metas que se expone a continuación: pág. 52

54 Cuadro Nº 19 FASES Y ETAPAS Meses Año (Alternativa I y II) FASE: PRE-INVERSION Elaboracion del estudio de pre-inversion a nivel de perfil FASE: INVERSION Elaboracion del Expediente Técnico Ejecucion de obras Supervicion de Obra FASE: POST-INVERSION Operación y Mantenimiento Cuadro Nº20 CRONOGRAMA DE METAS FISICAS P rin c ip a le s T rime st re I T rime st re II T rime st re III T rime st re IV R u b ro s EXPEDIENTE TECNICO COSTO DIRECTO Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDADES Cuadro Nº21 CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS P rin c ip a le s T rime st re I T rime st re II T rime st re III T rime st re IV R u b ro s EXPEDIENTE TECNICO COSTO DIRECTO Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDADES Organización y Gestión En el marco de de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la pág. 53

55 operación del proyecto, analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. La responsabilidad institucional o corporativa del proyecto es atribuible a la Municipalidad Distrital de San Pedro de Casta, quien coordinara con las autoridades competentes y la población para una eficiente utilización de la infraestructura. 5. CONCLUSIONES a. El presente Estudio corresponde al Proyecto de Preinversión a nivel de Perfil denominado: CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EMPEDRADO DE LAS CALLES DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA-HUAROCHIRI - REGIÓN LIMA b. La ejecución del proyecto demanda una inversión total estimada para financiar el proyecto, para la Alternativa 1 asciende a S/. 1, 839, a Precios Privados y S/ 1, 488, a Precios Sociales c. El proyecto será financiado con recursos provenientes del Programa Construyendo Perú, Organismo Ejecutor del Ministerio Trabajo y Promoción del Empleo por el sistema de Núcleo Ejecutor. el ornato, embellecimiento y seguridad de la zona del proyecto, y elevará la calidad de vida de la población. d. De acuerdo a los resultados de la evaluación Social, de impacto ambiental y del análisis de sostenibilidad, se concluye que es conveniente la ejecución del presente proyecto. e. El Costo Efectividad de la Alternativa Seleccionada se ha calculado en S/. 1, Per cápita. Además, la ejecución de la obra no causará impactos negativos significativos sobre el medio ambiente durante la etapa de operación (vialidad ambiental). pág. 54

56 RECOMENDACIÒN Se debe realizar el monitoreo y evaluación socio-económica post ejecución para poder así medir los resultados a mediano y largo plazo para determinar el impacto a través del tiempo, lo que permitirá conocer la verdadera contribución del proyecto al progreso socioeconómico de la población beneficiaria del proyecto. PANEL FOTOGRÁFICO: pág. 55

57 Estado actual pág. 56